Κράτους και του δικαίου. 44 FZ «για τις δημόσιες συμβάσεις» και η νέα έκδοση του

Πώς είναι η διαδικασία των δημοσίων συμβάσεων; Δώστε μια απάντηση σε αυτό το ερώτημα είναι μόνο η τελευταία αναθεώρηση του ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί δημοσίων συμβάσεων». Όλο αυτό το νομοσχέδιο θα συζητηθεί περαιτέρω.

Πεδίο εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου

Που ρυθμίζει την σχέση που αντιπροσωπεύεται από το νομοσχέδιο; Το πρώτο άρθρο ορίζει την παροχή των δημοτικών και κρατικών αναγκών στις πιο διαφορετικές, αλλά νόμιμους σκοπούς. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει την αγορά αγαθών, τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας στον συγκεκριμένο τομέα, και ούτω καθεξής. Δ

Όλα υπάρχον σύστημα δημοσίων συμβάσεων είναι οι ακόλουθες κύριες χρήσεις:

• προγραμματισμός προμηθειών?
• ταυτοποίηση των προμηθευτών, η σύναψη, με τους των δημοσίων συμβάσεων?
• τον έλεγχο της εκτέλεσης των συμβάσεων?
• συνεχούς παρακολούθησης και ελέγχου στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων?
• τον έλεγχο της τήρησης ορισμένων νόμων, κανονισμών, κανόνων, ρυθμίσεων και ούτω καθεξής. δ.

Την ίδια στιγμή, ο ομοσπονδιακός νόμος № 44 «Περί δημοσίων συμβάσεων» την αδυναμία να ρυθμίσουν την ακόλουθη σχέση:

• συνεργασία με ξένες επιχειρήσεις?
• αγορά αγαθών για τα πρόσωπα που υπόκεινται σε κρατική προστασία?
• Αγορά από πολύτιμα μέταλλα ή πέτρες?
• Αγοράστε μέσω κάποιων μεσαζόντων.

βασικές αρχές

PPL (αριθμός 44 του ομοσπονδιακού νόμου) καθορίζει τις βασικές αρχές σύμφωνα με τις οποίες πρέπει να πραγματοποιούνται όλες τις απαραίτητες εργασίες. Είναι εδώ που ξεχωρίζει;

• Οι αρχές του συστήματος της σύμβασης. Πρόκειται για τη σωστή συμβάσεων, σύμφωνα με όλους τους κανόνες και τους κανονισμούς.
• Οι αρχές της διαφάνειας και της διαφάνειας της δράσης σε όλο το σύστημα των δημοσίων συμβάσεων.
• η αρχή του ανταγωνισμού. Χάρη σε αυτή την αρχή, οι δημόσιες συμβάσεις θα πραγματοποιηθεί πολύ πιο γρήγορα και αποτελεσματικά. Επιπλέον, οι πολύ δομές εξουσίας πρέπει να διατηρήσει και να διασφαλίσει τον υγιή ανταγωνισμό.

• Η αρχή του επαγγελματισμού και της ικανότητας του πελάτη στο πρόσωπο του κράτους.
• Η αρχή του καθορισμού μια μόνιμη κίνητρα για την καινοτομία και την καινοτομία.
• Η αρχή της ενότητας του όλου συστήματος της σύμβασης.
• Η αρχή της ευθύνης για τα αποτελέσματα συμβάσεων.

Έτσι, το πρώτο κεφάλαιο ασχολείται με το νομοσχέδιο ρυθμίζει με σαφήνεια όλες τις βασικές αρχές και προϋποθέσεις για τις δημόσιες συμβάσεις.

Στόχοι της προμήθειας

Νόμος αριθμός 44 για τις δημόσιες συμβάσεις, και συγκεκριμένα το άρθρο 13 ορίζει τρεις κύριους στόχους του έργου του από τον πελάτη στο πρόσωπο του κράτους. Είναι εδώ που μπορείτε να αναγνωρίσετε; Σύμφωνα με τη νομοθεσία, εν αναμονή αγορά ορισμένων κρατικών αγαθών ή δημοτική αρχή είναι:

• για την εφαρμογή ορισμένων δραστηριοτήτων και την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στα κρατικά προγράμματα (δημοτικό διαμέρισμα)?
• για την εκτέλεση των διεθνών υποχρεώσεων του κράτους, την εφαρμογή των διεθνών προγραμμάτων?
• για την εκτέλεση δημόσιων φορέων με τα καθήκοντα και τις ευθύνες τους.

Έτσι, οι στόχοι του νομοσχεδίου παρουσίασε πολύ συνοπτικά και γενικά, αλλά την ίδια στιγμή είναι πολύ καθαρά και με ακρίβεια.

σχεδιασμός Εμπορεύματα και Αγορά

PPL (αριθμός 44 του ομοσπονδιακού νόμου), και συγκεκριμένα το δεύτερο κεφάλαιο του εισάγει την έννοια της λεγόμενης προγραμματισμό προμηθειών. Τι είναι αυτό; Το άρθρο 16 μιλάει για το σχηματισμό, την έγκριση και την εφαρμογή των δύο κύρια στοιχεία: τα προγράμματα και τα σχέδια συμβάσεων. Είναι αυτά τα δύο στοιχεία και να κάνει τον προγραμματισμό του συστήματος προμηθειών. Τα προγράμματα που αναπτύχθηκαν για κάθε παραγγελία ξεχωριστά, αλλά τα σχέδια συμβάσεων πρέπει να συμμορφώνονται με ορισμένους κανόνες και κανονισμούς.

Έτσι, εδώ θα πρέπει να αναφέρουμε τα ακόλουθα σημεία:

• η ανάγκη για τον κωδικό αναγνώρισης?
• Θα πρέπει να αναφέρεται σαφώς στόχο της προμήθειας?
• ο σκοπός της αγοράς δεν έρχεται σε σύγκρουση με το νόμο?
• Θα πρέπει να αναγράφεται το όνομα του αντικειμένου?
• Υπολογίζεται ότι είναι ένα οικονομικό όγκο των αγορών?
• όσον αφορά την εγγραφή και την παραλαβή των εμπορευμάτων πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια?
• θα πρέπει να δικαιολογήσει σωστά το σκοπό της συγκεκριμένης τις δημόσιες συμβάσεις.

Έτσι, το σύστημα σχεδιασμού, που έχει εγκατασταθεί ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί κρατικής αγορές» σαφώς δομημένο και βάσιμη.

Πώς είναι δημόσιες συμβάσεις;

Πάνω από ορίστηκε πρόγραμμα προμηθειών από το ρωσικό κράτος. Τώρα είναι απαραίτητο να πω για το πώς δομές της εξουσίας, είναι αναγκαίο να ενεργήσει σύμφωνα με το υποβληθέν σχέδιο.

Στην αρχή, θα πρέπει να βρείτε έναν προμηθευτή. Υπάρχουν μια σειρά από όρους και προϋποθέσεις που ισχύουν για τους προμηθευτές. Έτσι, μετά την αγορά του πωλητή δεν πρέπει να μειώσει την προσφορά, να τους σταματήσει, ή με άλλο τρόπο παρεμβαίνει με τη ροή της υψηλής ποιότητας προϊόντα. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι ο προμηθευτής πρέπει να έχει ένα καθαρό και πεντακάθαρα φήμη. Ο ίδιος, μεταξύ άλλων, θα πρέπει να σταθεί σε μεγάλο βαθμό από τους ανταγωνιστές της.

Προμηθευτής θα πρέπει να ανατεθεί η σύμβαση, η οποία είναι αναγκαία για τους κανόνες και τους κανονισμούς. Η σύμβαση θα πρέπει να επιβεβαιώσουν την τράπεζα. Θα πρέπει να σημειωθεί και η ενεργός συμμετοχή των διαφόρων εξειδικευμένων οργανισμών για την υλοποίηση των δημόσιων συμβάσεων. Αυτό το είδος της επιχείρησης για να βοηθήσει έξυπνα κανονίσει, να τροποποιήσει ή να ακυρώσει την παραγγελία, να δημιουργήσει ορισμένες εγγυήσεις, για την έκδοση των εγγράφων, και ούτω καθεξής. Δ

Ελεγκτικά και παρακολούθηση

Ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί κρατικής αγορές» (τελευταία αναθεώρηση), δηλαδή, το τέταρτο του κεφαλαίου της, εισάγει δύο σημαντικές έννοιες: την παρακολούθηση και τον έλεγχο των δημοσίων συμβάσεων. Τι είναι η παρακολούθηση; Αυτό το σύστημα παρατήρησης, διεξάγεται σε συνεχή βάση με τη βοήθεια του συλλογή, σύνθεση, ή την αξιολόγηση οποιασδήποτε πληροφορίας (σε αυτή την περίπτωση πληροφοριών σχετικά με τους προμηθευτές και τις αγορές).

Με ποια σειρά θα πρέπει να παρακολουθούνται; Αυτό είναι ό, τι προβλέπει ο νόμος:

• εκτίμηση του κύρους της προμήθειας?
• εκτίμηση της αξίας των συμβάσεων?
• ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς προμηθειών, και νόμους, και πολλά άλλα χαρακτηριστικά.

Και τι μπορούμε να σας πω για τον έλεγχο (ακρόαση); Ο νόμος λέει για την αναγκαιότητα της εφαρμογής του Επιμελητηρίου λογαριασμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και μερικά από τα άλλα λογιστικά οργανισμών και φορέων. Οι αρχές πρέπει να έχουν μια σαφή και λογική αξιολόγηση του σχεδιασμού και το αποτέλεσμα των αγορών.

επίβλεψη

Μια λεπτομερής περιγραφή των διαδικασιών ελέγχου παρέχει το πέμπτο κεφάλαιο του ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί κρατικής αγορές» (2015). Αρχικά αναφέρονται τα κύρια όργανα που εμπλέκονται στον έλεγχο. Εδώ μπορούμε να διακρίνουμε την ομοσπονδιακή εκτελεστική εξουσία υπεύθυνη για τον έλεγχο στις προμήθειες ή μετρητά συντήρηση του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και διάφορα εσωτερικά όργανα των δημοτικών ή ομοσπονδιακή οικονομικά ελέγχου.

Η παρακολούθηση θα πρέπει να πραγματοποιείται σε σχέση με τους άμεσους πελάτες ή τις συμβατικές υπηρεσίες. Θα πρέπει επίσης να προσδιοριστούν οι βασικοί τομείς που πρέπει να ελέγχονται με τα προαναφερθέντα όργανα. Σε αυτά περιλαμβάνονται:

• όγκος Οικονομικών των πληροφοριών?
• Γραφικά σχέδια, πληροφορίες σχετικά με το προϊόν που αγοράσατε?
• πρωτόκολλα Προμηθευτής?
• εγγραφή των συμβάσεων και ορισμένες άλλες περιοχές.

Η ομοσπονδιακή νομοθεσία (Νόμος αριθμός 44) «Περί δημοσίων συμβάσεων», θέτει έτσι ένα πολύ υψηλό εκτεταμένο σύστημα ελέγχου της ποιότητας και της.

ελκυστικό προμηθειών

Υποβάλετε καταγγελία με το δικαστήριο δύναται τυχόν αγορές συμμετέχων - ως προμηθευτή και πελάτη. Τα μέτρα αυτά γίνονται δεκτές μόνο εφόσον κατά τη διάρκεια της παράδοσης των νόμιμων συμφερόντων ή δικαιωμάτων του κάποιος αγαθά έχουν παραβιαστεί. Σε αυτή την περίπτωση, μια καταγγελία μπορεί να υποβάλει μόνο δύο συμμετέχοντες της αγοράς, δεν θα εμποδίσει με κάθε άλλο.

Υπάρχουν ορισμένοι κανόνες για την υποβολή καταγγελιών που θα άξιζε να διαθέσουν λίγο περισσότερο. Έτσι, η υποβολή της αίτησης στο δικαστήριο μπορεί να πραγματοποιηθεί το αργότερο δέκα ημέρες μετά την καταχώρηση της παραγγελίας σε ένα ενιαίο μητρώο πληροφοριών. Η καταγγελία πρέπει να υποβληθεί με τα αρμόδια δικαστήρια σε έγγραφη ή ηλεκτρονική μορφή. Η ίδια η εφαρμογή πρέπει να γίνεται σύμφωνα με όλους τους κανόνες και τους κανονισμούς.

Κανονισμός «Περί κρατικής αγορές» (για τον αριθμό 44 του ομοσπονδιακού νόμου) ρυθμίζει ότι η καταγγελία θα πρέπει να θεωρείται ελέγχουσα αρχή στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Γι 'αυτόν δίνεται ακριβώς πέντε ημέρες. Εξέδωσε την απόφαση αρχής μπορεί να ασκηθεί έφεση στο δικαστήριο.

δημόσιες συμβάσεις

Ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί Δημοσίων Συμβάσεων» ( «Εγγυητής», Κεφάλαιο 11, άρθρο 111) ρυθμίζει τη διαδικασία προμήθειας με την απόφαση της ρωσικής κυβέρνησης. Τι θα πρέπει να σημειωθεί εδώ;

Ανώτατο εκτελεστική εξουσία είναι σε θέση να προσδιορίσει τα χαρακτηριστικά του προϊόντος, πριν από την πραγματική αγορά. Όπως και σε άλλες περιπτώσεις, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί από τον προμηθευτή, για να εξετάσει το ενδεχόμενο πρόσθετων όρων της σύμβασης, για τον προσδιορισμό των τεχνολογικών και οικονομικών χαρακτηριστικών του προϊόντος.

Κυβέρνηση - ένας οργανισμός που πραγματοποιεί την αγορά ενός προϊόντος πιο συχνά. Τι ακριβώς αγοράζει την εκτελεστική εξουσία; Αυτά περιλαμβάνουν προϊόντα για διάφορους τομείς της ζωής: πολιτιστικό, οικολογικό, εκπαιδευτικό, ιατρικό, κ.λπ. Οποιαδήποτε δημοσιονομική ίδρυμα πρέπει να διαθέτει όλες τις απαραίτητες εγκαταστάσεις σε βάρος του κράτους ...

Για τις δημόσιες συμβάσεις στον τομέα της άμυνας

Κριτικές για ομοσπονδιακού νόμου № 44 «Περί δημοσίων συμβάσεων» είναι πολύ θετική. Κάθε αναλυτής ή άλλο εμπειρογνώμονα θα σηματοδοτήσει την ποιοτική κατασκευή, μια σειρά πρόσθετων νομικών στοιχείων και λεπτομερές σύστημα της γράφοντας άρθρα. Έτσι, το άρθρο 109 του νομοσχεδίου υπό εξέταση λεπτομερώς ρυθμίζει τα ειδικά χαρακτηριστικά των δημόσιων συμβάσεων για την εξασφάλιση της ασφάλειας και της άμυνας της χώρας.

Το όλο σύστημα προμηθειών δεν υπάρχει σχεδόν καμία διαφορετική από τις άλλες. Όπως καθορίζεται από τον προμηθευτή, η σύμβαση που έχει συνάψει μαζί του. Σε περίπτωση παραβίασης της σύμβασης, η κυβέρνηση αρχίζει να αναζητήσετε άλλο πάροχο. Θα πρέπει να σημειωθεί, ωστόσο, ότι τα πάντα είναι πιο περίπλοκη στον τομέα της άμυνας. Έτσι, ένας διαγωνισμός για να βρουν προμηθευτές εδώ πιο δύσκολη. Κάθε προμηθευτής πρέπει να έχει ειδική άδεια και το πιστοποιητικό. Η τιμή καθορίζεται από τον πελάτη, σύμφωνα με τις αρχικές και τις μέγιστες ρυθμίσεις κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού.