Οι αρχές της οργάνωσης και της δραστηριότητας του κρατικού μηχανισμού και των δημοσίων υπαλλήλων

Ποιες είναι οι αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων του κρατικού μηχανισμού; Τι ένας στόχος που επιδιώκει; Τι κάνει; Τι κάνει το κράτος. Υπάλληλος; Αυτά και άλλα ερωτήματα θα συζητηθούν σε αυτό το άρθρο.

γενικές πληροφορίες

Κατ 'αρχάς, ας ορίσουμε τι είναι μια κρατική μηχανή. Η έννοια αυτών των πραγμάτων προϋποθέτει ένα σύστημα σωμάτων, τα οποία συνδέονται μεταξύ τους με τη μορφή μιας βάσης κοινών αρχών της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων. Μπορεί να διαφέρει ανάλογα με τη χώρα και τις επικρατούσες συνθήκες και τις παραδόσεις εδώ. Τα περισσότερα χαρακτηριστικά των ρυθμίζει δραστηριότητα τείνει να του νόμου περί δημοσίων υπηρεσιών. Επιπλέον, μπορεί να δημιουργηθεί από έναν ορισμένο αριθμό των κανονισμών και των πράξεων που έχουν ως στόχο τη βελτίωση των έργων μηχανισμού. Ένα χαρακτηριστικό του σύγχρονου κόσμου είναι το γεγονός ότι υπάρχει συνεχής οποιαδήποτε μεταρρύθμιση του κρατικού μηχανισμού. Αυτό δεν προκαλεί έκπληξη - μετά όλοι οι όροι της ύπαρξης αλλάζουν με ρυθμό ιλιγγιώδη. Για παράδειγμα, μερικές από τις τελευταίες καινοτομίες είναι σαφώς θετικό - είναι ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Αλλά ας μην πάρει έξαλλος.

απόδειξη

Έτσι, η κατάσταση των οργάνων μονάδα μπορεί να προσδιοριστεί με τέτοια χαρακτηριστικά:

1. Είναι μέρος ενός ολοκληρωμένου ιεραρχικό σύστημα. Όλα αυτά βασίζονται σε κοινές αρχές, τους στόχους και τους στόχους.
2. Πρωτοβάθμια δομικά στοιχεία - είναι κρατικά ιδρύματα και οργανισμούς, όπου εργάζονται οι δημόσιοι υπάλληλοι. Συνδέονται μεταξύ τους με βάση το συντονισμό και την υποταγή.
3. Για να εξασφαλιστεί η υλοποίηση των διαταγμάτων έχουν άμεση μέσων εξαναγκασμού.
4. Μέσα από τις δραστηριότητες του κρατικού μηχανισμού, στην πράξη, πραγματοποίησε την εξουσία του κράτους και την εκπλήρωση των ίδιων των καθηκόντων τους. Και μεταξύ αυτών, υπάρχει άμεση σύνδεση. Μετά από όλα, ο κρατικός μηχανισμός προκειμένου, και δημιουργήθηκε για να εκπληρώσει τη λειτουργία κατάσταση.

Η δομή θέσει σε μια καλή κουβέντα

Ο κρατικός μηχανισμός παρουσιάζεται, κατά κανόνα, τους ακόλουθους τύπους φορέων:

1. Νομοθεσία. Αυτό το «πρωτογενές» οργανισμούς που χρησιμεύουν ως βάση για όλες τις άλλες κατασκευές και κατασκευές.
2. Εκτελεστικά όργανα. Ασχολούνται με τη συμπεριφορά καθημερινές επιχειρησιακές εργασίες, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη διαχείριση κατάσταση των δημόσιων διαδικασιών. Και για να κάνουν τις δραστηριότητες τους που απαιτούνται προς το συμφέρον της κοινωνίας ή ξεχωριστό στοιχείο της. Αυτό τους βοηθά να βοηθητική μονάδα ελέγχου.
3. υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Θα πρέπει να υποστηρίξει και να διασφαλιστεί η σταθερότητα. Επίσης, η αστυνομία είναι ο εγγυητής των κοινωνικών σχέσεων και διαδικασιών, που σχηματίζονται κάτω από την επιρροή του κράτους. Αυτό βοηθά το υλικό και οργανωτικό μηχανισμό καταναγκασμού, τα συστατικά μέρη των οποίων είναι στρατιωτική, την ευφυΐα, την αστυνομία, υπηρεσίες ασφαλείας, φυλακές.

Και ποιες είναι οι αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων του κρατικού μηχανισμού; Η απάντηση στο ερώτημα αυτό θα εξετάσουμε τώρα.

Οι αρχές της οργάνωσης και της δραστηριότητας του κρατικού μηχανισμού

Αυτό αναφέρεται στα βασικά σημεία και τις ιδέες που αποτελούν τη βάση της δομής και των λειτουργιών του κρατικού μηχανισμού. Το πιο σημαντικό από αυτά:

1. Η προτεραιότητα των δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη.
2. Η έκφραση της δημοκρατίας με τη μορφή μεγαλύτερη συμμετοχή των ατόμων στη διαμόρφωση της δραστηριότητας των κρατικών δομών.
3. Η κατανομή της εξουσίας σε διαφορετικά σημεία (νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική) και τη δημιουργία μηχανισμών που θα ελαχιστοποιούν την αυθαιρεσία των αρχών.
4. Ο νόμος, ο οποίος εκφράζεται με το γεγονός ότι όλοι είναι ίσοι ενώπιον των καθιερωμένων κανόνων στην κοινωνία.
5. Δημοσιότητα, που είναι η ενημέρωση του κοινού σχετικά με τον πραγματικό δραστηριότητα των συγκεκριμένων κυβερνητικών υπηρεσιών. Αυτό είναι απαραίτητο για τη διατήρηση της διαφάνειας και της ακεραιότητας των υπαλλήλων εκτέλεση των καθηκόντων τους.
6. Το ομοσπονδιακό σύστημα, το οποίο είναι να εξετάσει τα συμφέροντα ολόκληρης της περιοχής.
7. Επαγγελματισμός. Σε αυτή την περίπτωση, η έμφαση δίνεται στο γεγονός ότι θα πρέπει να χρησιμοποιήσετε τους πιο ικανούς ανθρώπους στον κρατικό μηχανισμό.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι δεν είναι κατ 'ανάγκη να εφαρμοστούν στην πράξη. Αρκετά από τις διατάξεις δεν εμφανίζεται στη νομοθεσία, αλλά εμφανίζεται μόνο στη νομολογία. Πες τι ακριβώς αρχών της οργάνωσης και της δραστηριότητας του κρατικού μηχανισμού είναι οι πλέον κατάλληλες, και να προσδιορίσουν τη βέλτιστη διαμόρφωση τους είναι δύσκολη, οπότε υπάρχει μια αρκετά πολλές διαφορετικές απόψεις για το θέμα αυτό.

ειδικά χαρακτηριστικά

μερικές από τις παγίδες του θέματος, για να αποφευχθεί θα πρέπει να θεωρείται σύγχυση στο μέλλον. Εξετάζουμε τι συνιστά τον κρατικό μηχανισμό. Η ιδέα από αυτά τα πράγματα περιλαμβάνουν ένα αρκετά ευρύ φάσμα ορισμών. Αλλά μπορεί να είναι μια ορολογικές διαφορές. Έτσι, για παράδειγμα, αρκετά συχνά identifyed κρατικού μηχανισμού και του μηχανισμού. Αυτό είναι εντελώς λάθος, καθώς η πρώτη είναι μόνο ένα μέρος της δεύτερης. Λάβετε υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κρατικό μηχανισμό καταλαβαίνουν μόνο το σύνολο των οργάνων, τα οποία είναι προικισμένα με δημόσια αρχή για την πραγματοποίηση της κάτι. Ο μηχανισμός για τις περαιτέρω πιο μεταφοράς και των κρατικών θεσμών, καθώς και κρατικές επιχειρήσεις. Αυτή είναι μια ευρύτερη έννοια. Έτσι, η κατάσταση. εργαζόμενο που παράγει τα διαβατήρια, αντιπροσωπευτικά σώματα. Αλλά ο γιατρός που αντιμετωπίζει στο δημόσιο χρήμα - είναι αντιπροσωπευτική ενός συγκεκριμένου ιδρύματος, η οποία, με τη σειρά της, αποτελεί μέρος ενός μηχανισμού για την εξασφάλιση της δημιουργίας της κοινωνίας.

Ποιες άλλες αρχές είναι;

Αυτό που έχει αναφέρονται παραπάνω - αυτό δεν είναι μια πλήρης λίστα των ιδρυμάτων, σύμφωνα με την οποία το κράτος και την πράξη. Λέμε ότι ορισμένες αρχές:

1. Κανονιστικότητα. Όλα τα άμεσα ή έμμεσα, θα πρέπει να κατοχυρώνεται στη νομοθεσία.
2. Συνέπεια. Με άλλα λόγια - θα πρέπει να υπάρχει τίποτα αντίθετο.
3. Πληρότητα. Η αρχή αυτή ορίζει ότι πρέπει να είναι προ-εγκατεστημένα τα πιο σημαντικές προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση και την εφαρμογή των κρατικών φορέων και των δραστηριοτήτων τους.
4. Ανεξαρτησία. Είναι απαράδεκτο η επανάληψη των υφιστάμενων αρχών.
5. Ανθρωπισμός. Η αρχή αυτή διακηρύσσει την προτεραιότητα των ατομικών δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια της υλοποίησης του κρατικού μηχανισμού των δραστηριοτήτων της.

Ομαδοποίηση

Προηγουμένως συζήτησε αρχές μπορούν να αποδοθούν σε κοινές. Μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες όρους:

1. Κοινωνική και πολιτική.
2. Οργανωτικές.

Αυτό που προηγουμένως θεωρούνταν, σε μεγαλύτερο βαθμό σχετίζονται με τις κοινωνικο-πολιτικές αρχές. Και τώρα ας λάβουν υπόψη τους το οργανωτικό μέρος:

1. Ιεραρχία.
2. Η ευθύνη για τις αποφάσεις (και την αποτυχία τους ή άδικη εφαρμογή των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις αρμοδιότητες που προβλέπονται).
3. Συνδέστε την αμέριστη αρχή και συλλογικότητα στη λήψη αποφάσεων.
4. Διαφοροποίηση των εξουσιών και λειτουργιών.

Οι λειτουργίες του κρατικού μηχανισμού που βασίζεται εδώ σε αυτές τις γενικές αρχές.

ιδιωτικές αρχές

Αλλά αν υπάρχει ένα κοινό, πρέπει να υπάρχει κάτι που ισχύει και για τα επιμέρους όργανα του κρατικού μηχανισμού, έτσι δεν είναι; Και είναι - συγκεκριμένες αρχές. Έτσι, αν λάβουμε υπόψη την κατάσταση με τη Ρωσική Ομοσπονδία και τον κρατικό μηχανισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι σχεδόν αδύνατο να μην αναφέρουμε το γεγονός ότι για την αποτελεσματική λειτουργία απαιτεί προσωπικό με ειδική εκπαίδευση. Αυτό απαιτεί στελέχη-υπαλλήλους που διαθέτουν τα απαραίτητα προσόντα και τον επαγγελματισμό. Οι άνθρωποι που ασχολούνται με αυτό το έργο κατανέμεται σε ένα ξεχωριστό στρώμα - γραφειοκρατίας (κυριολεκτικά - «κύριος υπάλληλος»).

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο όρος χρησιμοποιείται συχνά για να γενικά δηλώνουν αρνητική πλευρά του κρατικού μηχανισμού, ή μεμονωμένες στιγμές της, όπως φορμαλισμό, τη γραφειοκρατία, καριερισμό, τη διαφθορά, την επιθυμία για προσωπικό όφελος, αλλά και για να δείξει αδιαφορία για τους ανθρώπους και τα προβλήματά τους. Για την αντιμετώπιση των αρνητικών φαινομένων και να χρησιμοποιούν τις δημοκρατικές μορφές και μεθόδους εργασίας. Δημιούργησε ένα ολόκληρο σύστημα των μηχανισμών και μέτρων, τα οποία έχουν σχεδιαστεί για να περιέχει και τον περιορισμό της γραφειοκρατίας.

Ο νόμος για την δημόσια διοίκηση σε μια τέτοια περίπτωση μπορεί να περιλαμβάνει θέσεις υποκατάστασης σε ανταγωνιστική βάση, οι εργασίες στο πλαίσιο της σύμβασης, τον περιορισμό των εμπορικών δραστηριοτήτων και τη δημιουργία υψηλών μισθών. Με άλλα λόγια - όλα γίνονται για να παρακινήσει το άτομο να είμαι ειλικρινής υπηρεσίες. Μετά από όλα, ο κρατικός μηχανισμός - είναι μόνο ένα όργανο της δύναμης, η οποία εκλέγεται και ελέγχεται από τους ανθρώπους.

συμπέρασμα

Ο κρατικός μηχανισμός - αυτό είναι ένα πολύ πολύπλευρο και ενδιαφέρον θέμα που αξίζει περισσότερο λεπτομερή μελέτη. Έτσι, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι δημιουργήθηκε με κύριο σκοπό - τη διατήρηση της δραστηριότητας ενός απλού πολίτη. Ως εκ τούτου, αν κάπου υπάρχουν κάποια προβλήματα ή εν γνώσει κάποιος αντιστέκεται, δεν θα πρέπει να θεωρηθεί ότι όλος ο κόσμος μισεί και δημιουργεί εμπόδια. Αν κάτι δεν λειτουργεί ή υπάρχει κάποιο πρόβλημα, θα πρέπει να αναφέρονται στις αρμόδιες αρχές: τις εσωτερικές υπηρεσίες ασφαλείας, υπηρεσίες επιβολής του νόμου και των οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Πρέπει να καταλάβετε ότι όλα είναι κανείς podnesot τελική του μορφή. Και για να ζουν σε μια κατάσταση στην οποία όλοι είναι ικανοποιημένοι με την κατάσταση, θα πρέπει να έχετε μια καλή προσπάθεια. Και τότε θα είναι εύκολο να εργαστείτε, να χαλαρώσετε και να ζήσουν.